荣昌区扶贫政策汇编(三)——城乡居民基本养老保险
日期:2019-07-11 浏览

(一)城乡居民基本养老保险

1.减轻困难群体参保缴费负担。

在继续落实政府对参加城乡居民基本养老保险的重度残疾人按我市个人缴费最低档次代缴政策的基础上,为减轻困难群体参保缴费负担,建立政府为困难群体代缴养老保险费机制。

代缴对象:建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员。

标准及办法:从2018年到2020年,对上年经认定属于代缴对象的人员,参加城乡居民基本养老保险且未满60周岁的,由政府代缴当年城乡居民基本养老保险费。其中,代缴对象按最低档次标准参加城乡居民基本养老保险的,对特困人员按照最低档次标准全额代缴,对其余代缴对象按最低档次标准的70%代缴;代缴对象自愿选择按其他档次标准参保的,仍按照最低档次标准的代缴金额进行代缴。超过代缴标准的个人应缴参保费用由代缴对象自行负担。多重身份对象不重复享受补助,被民政局和扶贫办同时认定为代缴对象的困难群体,按民政代缴对象执行代缴。2020年后再对政府为困难群体代缴养老保险政策进行完善。

代缴实行动态管理,对不再符合代缴条件的,不再享受代缴补助。

缴费流程:由区县民政局、扶贫办负责代缴对象认定,并于上年1220日前,分别将代缴对象数据提供给区县社保局(各区县民政局、扶贫办应于2018630日前将2017年认定的代缴对象数据提供给区县社保局)。各区县社保局根据代缴对象数据更新缴费计划,并对代缴对象生成剩余自付参保费用的缴费计划,通过委托银行在参保人员开设的银行账户中代扣代缴,参保人员应于当年1130日前在银行账户中足额存入剩余自付参保费用。各区县社保局在足额收到个人缴费后,从到款的当月对代缴对象正常缴费和应享受的政府代缴,在业务系统中作视同实收处理,纳入个人账户管理。

对已自行全额缴纳完清城乡居民基本养老保险费的代缴对象,采取事后补助的方式给予补助,具体由各区县社保局提供参保人员名单,由区县代缴认定部门分别负责落实。

民政、扶贫对象代缴和事后补助资金分别从市级社保相关资金、市级扶贫资金以及统筹区县本级财力安排。

原则上,每年920日前,各区县社保局将截止831日的实际代缴和事后应补助人员及费用汇总分别交区县民政局、扶贫办,区县民政局、扶贫办于930日前分别向区县财政局提交申请划款;由区县财政局按规定下达代缴和事后补助经费预算,区县民政局、扶贫办及时将代缴资金缴入城乡居民基本养老保险征缴户,将事后补助部分拨付给代缴对象。当年831日以后参保缴费所需的代缴和事后补助资金纳入次年清算。

2.完善养老待遇调整机制。贯彻落实《人力资源和社会保障部财政部关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》(人社部发〔201821号),研究建立我市城乡居民基本养老保险待遇确定与基础养老金正常调整机制,研究制定我市基础养老金调整与个人缴费档次和缴费年限挂钩调整机制。根据经济发展和居民收入水平增长等实际情况,逐步提高我市城乡居民基本养老保险最低缴费标准和基础养老金标准,并在提高最低缴费档次时,对困难群体保留现行最低缴费档次。强化“多缴多得、长缴多得”激励的约束机制,引导广大贫困群体主动参保,早参保、多缴费、增加个人账户积累,进一步提高养老待遇水平。

3.将超龄人员纳入居民养老保险制度。根据人社厅发〔2018111号文件要求,超龄人员中的建档立卡贫困人员、低保对象、特困人员等困难群体(以下简称“超龄贫困人员”)直接纳入城乡居民基本养老保险制度。20181130日前年满60周岁的超龄贫困人员从201812月起发放城乡居民基本养老保险待遇;2018121日及以后年满60周岁的贫困人员,从其年满60周岁次月起发放城乡居民养老保险待遇。该项政策终止日期暂定20201231日,已按月享受城乡居民基本养老保险待遇的贫困人员,支付终身。